十只羊九个放牧人。旧时把百姓喻为羊，把官吏喻为牧人。形容官多民少。见隋杨尚希之语。杨尚希(534－590年)，弘农(今河南灵宝)人。北周时曾任国子博士、舍人、司宪中大夫等职。入隋，曾任度支尚书、兵部尚书、礼部尚书等。他曾上表建议隋文帝合并郡县，“十羊九牧”即其表中形容当时民少官多之语。
【出典】：
《隋书》卷46《杨尚希传》1253页：“窃见当今郡县，倍多于古，或地无百里，数县并置，或户不满千，二郡分领。具僚以众，资费日多，吏卒人倍，租调岁减。清干良才，百分无一，动须数万，如何可觅?所谓民少官多，十羊九牧。”
【例句】：
宋·欧阳修《新唐书·刘子玄传》：“今史官注记，类禀监修，或须直辞，或当隐恶，十羊九牧，其令难行。”
并列 旧时以羊喻民，以牧羊人喻官。比喻民少官多。《隋书·杨尚希传》：“窃见当今郡县，倍多于古。或地无百里，数县并置;或户不满千，二郡分领……所谓民少官多，～。”亦比喻多头领导，号令不一，令人无所适从。唐·刘知几《史通·忤时》：“～，其令难行;一国三公，适从何在?”△多用于描写人事制度不合理。
《礼记．缁衣》：“王言如丝，其出如纶。王言如纶，其出如綍。”郑玄注：“言言出弥大也。”孔颖达疏：“‘王言如纶，其出如綍’者，亦言渐大，出如綍也。綍，又大于纶。”按，綍，同“绋”，大绳索。后因以“纶綍”
源见“陶潜三径”。指家园荒芜。表示弃官思归。宋袁去华《点绛唇．登郢州城楼》词：“家在江南，三径都荒了。何时到，暗尘扑帽，应被渊明笑。”
源见“乌鹊南飞”。喻无所依靠者。唐吴融《雪十韵》：“夜迷三绕鹊，昼断一行鸿。”宋真山民《李修伯山居》诗：“昔作三绕鹊，今为五藏龟。”【词语三绕鹊】 汉语大词典：三绕鹊
汉代司马迁《史记．越王勾践世家》：“勾践已平吴，……范蠡遂去，自齐遗大夫种书日：‘蜚鸟尽，良弓藏；狡兔死，走狗烹。越王为人长颈鸟喙，可与共患难，不可与共乐。子何不去？’种见书，称病不朝。人或谗种且作乱
《史记．滑稽列传》：“楚庄王之时，有所爱马，……马病肥死，……欲以棺槨大夫礼葬之。左右争之，以为不可。王下令曰：‘有敢以马谏者，罪至死。’优孟闻之，入殿门，仰天大哭。王惊而问其故。优孟曰：‘……以大夫
源见“莲幕”。南朝 齐王俭的幕府。俭于高帝时为卫将军，领朝政，用才名之士为幕僚，后世遂以“俭府”为幕府的美称，谓其主客皆才俊。五代齐己《江寺春残寄幕中知己》诗之二：“社莲惭与幕莲同，岳寺萧条俭府雄。”
不合时宜：不合时势所需要。 意谓人的满脑袋思想与社会潮流格格不入。语出宋．费衮《梁溪漫志．侍儿对东坡语》：“东坡一日退朝，食罢，扪腹徐行，顾谓侍儿曰：‘汝辈且道是中有何物？’……至朝云乃曰：‘学士一
比喻失势者重新得势，也比喻已经停止活动的事物又重新活动起来。死灰，烧余的灰烬。《史记．韩长孺列传》：“安国坐法抵罪，蒙狱吏田甲辱安国，安国曰：‘死灰独不复然乎？’田甲曰：‘然即溺之。’”亦作“死灰复燃
南海鲛人泣时泪下成珠。汉代郭宪《洞冥记》：相传吠勒国去长安九千里，在日南，“其人乘象入海底取宝，宿于鲛人之舍，得泪珠，则鲛所泣之珠也。亦曰‘泣珠’。”南朝齐祖冲之《述异记》：“南海中有鲛人室，水居如鱼
源见“井蛙”。谓见笑于大方之家。唐段成式《酉阳杂俎．酒食》：“常怀鲐腹之诮，每惧鳖岩之讥。”